商业银行要坚持审核第一还款来源,减轻对抵押担保的过度依赖,合理提高信用贷款比重。把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据。对于制造业企业,要把经营稳健、订单充足和用水用电正常等作为授信重要考虑因素。对于科创型轻资产企业,要把创始人专业专注、有知识产权等作为授信重要考虑因素。要依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环,为上下游企业提供无需抵押担保的订单融资、应收应付账款融资。

《每日经济新闻》记者对比发现,《通知》主要在两方面对《意见》进行了细化和补充,一是对服务民营企业提出了量化或时限要求,包括“国有控股大型商业银行2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上”,以及“加大续贷支持力度,要至少提前一个月主动对接续贷需求”等。二是强调具体情况具体分析,不搞“一刀切”,“差异化”成为关键词之一。